金堂工业区做客《阳光政务·政风行风热线》直播节目方案提纲

 

节目时间：

2015年3月24日（星期二）上午10点至11点

节目地点：

金堂人民广播电台

节目播出频率：

金堂人民广播电台：FM103.2

上线单位：

金堂工业区

做客嘉宾：

金堂工业区党工委委员、管委会副主任：彭华蓉

金堂工业区招商办主任：陈强

金堂工业区项目建设办主任：彭泉

金堂工业区安全生产和综治维稳办主任：谢军

金堂工业区园区服务中心主任：刘洪春

节目主题：

围绕金堂工业区深入实施“工业强县”战略，加快推进成都工业战略前沿区建设，结合学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，落实县委、县政府“全域开放年”部署，进一步夯实县域经济发展基础，以节能环保产业发展为主题，面对国内外复杂多变经济形式，强化重大项目支撑，推进企业提质增效，实现工业经济稳中快进，突出项目及基础配套建设、企业管理服务、产业转型升级、展销中心建设等话题与听众展开交流。

 

节目提纲及流程

 

第一部分：（开场部分，介绍嘉宾，介绍节目访谈主题）

《阳光政务·政风行风热线》宣传片片头

（音乐垫上）主持人：听众朋友大家好，这里是正在直播的金堂人民广播电台《阳光政务·政风行风热线》节目，我是主持人颀涵。听众朋友，我们《阳光政务·政风行风热线》直播节目是每周星期二和星期五的上午10：00将准时与您相约直播间，帮您解决困难和问题，欢迎听众朋友拨打我们的热线电话84983300，参与我们的节目。

今天节目中，我们邀请到了县工业园区的各位嘉宾走进直播间，就我县工业园区开发建设工作以及广大投资者和企业职工关注的热点、难点问题进行现场交流，今天做客我们直播节目的嘉宾是：金堂工业区党工委委员、管委会副主任：彭华蓉，金堂工业区招商办主任：陈强，金堂工业区项目建设办主任：彭泉，金堂工业区安全生产及综治维稳办主任：谢军，金堂工业区园区服务中心主任：刘洪春。欢迎各位来到我们节目中，与广大听众进行交流。

主持人：彭主任您好，请您接这个机会代表县工业区向广大的听众朋友打声招呼好吗？

彭华蓉：好的，主持人好，听众朋友大家好，我是金堂工业区管委会副主任彭华蓉。非常感谢金堂人民广播电台，为我们提供这样一个与广大听众朋友沟通交流的平台。同时，也借此机会，向一直以来关心和支持金堂工业园区开发建设的各界朋友表示衷心的感谢！今天，我和我的同事，将耐心听取朋友们的提问，并认真负责地给予解答，谢谢大家。

主持人：听众朋友，今天上线的各位嘉宾将围绕金堂工业区深入实施“工业强县”战略，加快推进成都工业战略前沿区建设，结合学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神，落实县委、县政府“全域开放年”部署，进一步夯实县域经济发展基础，以节能环保产业发展为主题，面对国内外复杂多变经济形式，强化重大项目支撑，推进产业转型升级、提质增效，实现工业经济稳中快进，突出项目及基础配套建设、企业管理服务、展销中心建设等话题与听众展开交流。

如果您对金堂工业园区的发展建设有什么意见和建议，或者有什么问题需要咨询和反映，都可以通过拨打热线电话84983300，与今天的嘉宾进行互动交流。好的，接下来，我们来关注一些热点话题。

主持人：听众朋友，近年来，我县深入实施工业强县战略，以工业园区建设为载体，加快推进工业现代化发展进程，着力构建现代新型工业产业体系，节能环保产业发展成效显著。目前，工业园区的发展情况到底怎么样以及今年我们准备开展的主要工作是什么，请彭主任给我们大家介绍一下。

彭华蓉：好的，主持人，各位听众朋友。近年来，我县抢抓国家“十二五”重点推进和支持节能环保战略新兴产业，四川省重点发展节能环保装备产业等五大高端成长型产业机遇，按照成都市“一区一主业”产业布局规划，强力推进成都工业战略前沿区建设，截止目前，园区现已建成和在建面积25.8平方公里，其中成都—阿坝工业园区10平方公里，四川金堂工业区15.8平方公里，累计引进中国节能集团、河北先河集团、杭州士兰电子、四川环能德美、康力电梯、丰田通商等项目278个，总投资近600亿元，其中建成投产企业229户，规模以上工业企业151户，累计完成固定资产投资432亿元。2014年规模以上企业实现工业总产值150亿元（成阿21.5亿元）。全年新增节能环保规模以上企业22户，总数达到101户，实现产值105亿元，增长30%，产业集聚度达70%，其中32户节能环保装备规模以上企业完成产值35亿元，增长35%。全年产值上亿元企业31户实现产值98.6亿元，增长5.5%，占全县的65.7%,园区已初步形成高效节能产品、水处理、大气污染防治、固废处理、资源循环利用、在线监测等各门类节能环保企业集群发展的良好态势。先后被评为“环保装备（成都）制造基地”、“四川最具投资价值产业园区20强”、“四川省环保产业示范园区”、“四川省新型工业化产业示范基地”。

今年，我们根据市、县下达的工作目标，科学分析，认真研究，制定了一系列工作举措，确保全县工业经济保持平稳快速发展。

（一）总体目标

——实现规模工业总产值120亿元，同比增长9%；规模工业增加值增速达10%；固定资产投资完成20亿元；节能环保产业集聚度同比提高5个百分点以上；新增规模工业企业10户。

——全面实施拓展区建设，签约项目全部开工，借力市公投集团力争新启动5平方公里建设。全年计划开工项目8个、竣工项目8个。

——按照市上统一部署，全力完成区内纺织印染企业整体调迁，加快推进企业安全标准化达标创建工作，力争所有规模以上企业全面达标。

（二）重点工作举措

一是加快节能环保装备制造业提档升级。抢抓省委省政府将节能环保装备制造作为全省五大高端成长型产业发展重大机遇，深入分析研究园区规划布局和产业发展，进一步完善顶层设计，摆布好产城一体配置，谋划好产业集群发展功能分区，以高效节能锅炉、固废物处理装备、大气污染防治装备、水污染治理装备、环境监测仪器和资源综合利用等重点领域为突破，强化补链扩链招商，实现产业集聚发展。

二是狠抓项目载体建设拓展区域承载能力。为迎接新一轮全省产业结构调整升级发展改革，借势市工投集团参与园区建设，全面实施拓展区开发建设，加快建成国家级节能环保产业示范基地，展现大园区承载大产业的实力。加快完善物流园区、金融中心、星级酒店、生活小区等生产性及生活性配套项目建设，有序推进中节能集团、江苏鹏鹞环保、国电二期项目等重大项目开工建设。加快启动下一个5平方公里道路及项目用地征拆，为后期工业快速高质发展提供充足空间。

三是进一步深化服务企业水平提升服务质量。持续深化服务水平，转变服务理念，调整服务模式，从线条式、问询式服务转变为条块式、一线法工作，所有工作人员实行一岗多责。分片分组包干，摸清企业用工、融资、用能、科技、安全、产品、市场等底数，针对性开展服务，引领科技合作创新，增强企业核心竞争力。“清低、清闲”，提高土地利用率和产出率，力争完成金中洲机电、金夏科技等闲置企业“以企引企”工作，淮口标准化厂房项目覆盖率达80%以上。积极争取省市支持节能环保产业发展专项资金1亿元，缓解企业融资困难。

四是加快纺织印染企业退出和企业安全标准化达标创建。按照市统一部署，加快区内盈峰纺织、浦丰印染等纺织印染企业调迁，力争年底前实现所有印染企业签订停产搬迁协议。同时，按照市统一部署，加快区内建成企业安全标准化达标创建工作，力争所有规模以上企业全面达标。完善社会治安综合治理三级联动防控机制等相关工作，构建园区现代化安全监管体系。

五是精心筹备2015中国（成都）节能环保产业博览会。加强节能环保产品展销中心日常管理及维护升级，建立完善网上电子商务，搭建产品展销、科技转化、项目投资平台，探索市场化运作机制。精心筹备第三届中国（成都）节能环保产业博览会，力争办成与成都国际车展、成都糖酒会齐名的专业品牌展会，积极承办节能环保类专业活动，接待国家、省市领导、国内外专家及行业企业考察调研，接洽投资促进等商务活动，不断提升成都市节能环保产业基地的知名度和影响力。

主持人：好的，感谢彭主任。听众朋友，刚才彭主任给我们介绍了金堂工业园区当前的发展状况及今年工业园区要做的一些事情，那么请问一下彭主任，您刚才谈到的今年工业园区要加快项目载体建设具体指什么？另外，面临国内外复杂多变的经济形势，工业园区有没有什么具体的举措来帮扶企业稳定发展？

彭华蓉：好的，主持人。我先回答第一个问题，关于加快项目载体建设的载体主要是指成都工业战略前沿区起步区二期，简单的说就是位于我县三溪镇境内，目前正在进行基础及相关配套设施建设的5平方公里。今年，园区将积极与成都工投集团合作，一是加快三溪黄家安置点和淮口安置点建设，力争年内尽快完成分房；二是完成第二批次急需项目用地征地拆迁；三是加快完成西干线、东干线、南北横道5.3公里主干道路建设及水、电、气等生产要素保障；四是尽快启动完成区域环评工作。年内计划宏巨新材料、普洛斯物流、宝生新能源3个重大项目开工建设，真正意义上实现项目入驻零突破。

第二个问题，关于如何应对新的经济形势，工业区也做了大量细致的调查研究，创新实施了企业网格管理服务机制。将园区划分为赵镇工业点、纺织印染制鞋工业园、节能环保产业园3个片区、23个网格，明确片区责任人和网格联系人，服务企业一竿子插到底，打通政府和企业之间的“最后一公里”。今年我们将进一步加强中小微企业的帮扶，重点帮助企业解决用工、资金、市场等要素保障问题，积极帮助一批企业申报专项扶持资金，自今年2月3日拉开的2015年春季巡回招聘会以来，到目前已为30余户企业招聘管理、技术工人及普工800余人。重点协助企业解决生产、科技创新、技术改造等资金缺口，协助宏洲管桩等拟上市企业加快上市，彻底解决企业资金难题。加强企业、行业及产业间产品的协作配套，近期推动三和医用和川净公司、明珠泵业和环能德美的合作，协助企业拓展产品市场。

主持人：好的，感谢彭主任！你刚才谈到了如何帮助企业解决用工、资金等问题，支持企业发展，那么我们想知道，企业安全稳定是企业发展的首要条件，请园区安稳办主任谢军介绍一下，你们是怎么做的？

谢军：好的，各位听众朋友，大家好。企业有序高质的发展都离不开安全生产和稳定工作，我们工业园区党工委书记、贺正余常委副县长，县政府党组成员、管委会陈光华主任一直以来都非常重视企业的安全生产工作，把平安园区建设工作作为企业和谐稳定发展的第一要务，今年也是国家新安全生产法出台的第一年，作为工业园区来说，一方面是认真贯彻落实国家、省、市、县及工业区党工委、管委会的安全工作部署，加强新安全生产法的宣贯工作；另一方面积极探索安全管理新方法和举措，确保园区每一户企业安全监管全覆盖、零容忍。今年工业区将积极推行安全生产四级管理模式。具体是一是全面落实企业安全生产主体责任，与区内185户企业签订了安全生产、社会综合治安、禁毒、货车超载超限目标责任书，不断强化企业安全监管红线意识；二是启动与市安科中心合作，购买服务，实行专家治安，聘请市安全专家组成检查组根据企业隐患级别、行业特性、防控风险大小等情况帮助企业诊断隐患，提出书面整改意见书；三是强化园区安全生产网格化监管，由各片区责任人和具体联系人根据专家整改意见书督促企业整改隐患，确保责任到人；四是强化保障。在企业拒不整改或屡改不到位的情况下，提请安监部门予以执法，确保整改到位。

主持人：好的，我们刚才谈到了工业园区是怎样抓企业安全管理工作的，下面，我们来聊一聊工业园区是如何帮促企业建设，提高土地利用率和产出率的？请园区建设办主任彭泉给我们介绍一下。

彭泉：好的，听众朋友大家好。近年来，随着我县工业强县战略的不断深入推进，一批世界500强、国内50强、行业10强企业纷纷签约落户园区，作为工业园区负责项目建设的我们，主要工作就是为企业项目建设提供优质高效的政务服务，帮助企业协调解决在项目建设中遇到的各种困难， 促进企业尽快投产达效。目前我们已经建立了一套行之有效的促建方式，一是实行集成化、一站式服务，做到项目签约落地、开工投产全程跟踪服务。在项目签订投资协议之日起，立即启动跟踪促建，人盯项目，提前谋划，及时帮助项目前期设计，倒排进度，促进项目按期履约；在原来办证程序基础上，对资料审查审核再次优化，将办理《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《建设工程施工许可证》《建设工程规划合格证》等所需32项资料，优化为25项，进一步提高行政审批效率。二是精心组织，加强安全文明施工。在抓工程建设进度的同时，狠抓项目施工管理，严格按照安全文明施工和城乡环境综合治理的相关要求，加强对在建项目工地全程监管。三是加强约谈，提高土地节约利用。实施项目约谈退出机制，针对“签而不建、二期不建、中途停建”三类项目，启动项目约谈退出机制。先后组织约谈企业项目建设负责人及施工单位负责人，深入了解企业实际经营状况和建设计划，充分交换意见。在摸清家底，全面掌握项目实际状况下，认真梳理建成企业投资协议履约情况，督促企业严格按照《投资协议》尽快启动二期建设，针对不同项目，实行一企一策，全力促建。四是建立《金堂工业园区项目建设进度台账》和《金堂工业园区项目手续办理情况台账》，进一步加强对项目实施精细化管理，及时针对各项目的特点，提供个性化服务。

第三部分：热线解答环节

 

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主持人:今天的节目受到广大听众朋友的积极参与，导播告诉我，我们的热线电话已经接进来了，好的，我们来接听第一位听众的热线电话，听听他有什么需要咨询的。

热线1：主持人好！刚才在收音机里听到彭主任说工业园区很注重帮企业招聘工人，我想问一下我是一个县外务工人员，有车工、钳工中级技工证和特种行业上岗证，想回乡就业，园区企业有岗位吗？我还想了解员工薪酬和福利情况？

陈强：这位朋友你好！你刚才提到的两个问题我给你解答，我是金堂工业区负责协助企业用工服务的招商办主任陈强。根据你的条件，如果年龄在45岁以下，有很多企业都需要你，比如赵镇工业点的四川川锅公司、四川川净洁净公司等，淮口金堂工业园区的四川金河诚信环保公司、四川先河公司、四川环能德美公司等。

目前以上企业的薪酬均在3000--5000元，企业为员工购买保险。这位朋友，如果你还想进一步了解，可以直接到上述公司或者到县人社就业局、县工业区管委会咨询。

热线拨打人：哦，好的，感谢陈主任，另外我想问下你们在哪里办公，电话是好多？

陈强：金堂工业园区管委会办公地点是在成金大道2888号，成都北部湾四、五楼，我们的电话是028-84939855，028-84939855，请你记一下。

热线2：主持人好，我是金堂工业区的一个入园企业，刚才听彭泉主任说项目报规、报建简化了程序，我不是很清楚，想咨询一下企业报规、报建的程序及企业在作设计时有些什么要求？

彭泉：（一）首先热烈欢迎各位企业老总到金堂投资，金堂工业园区是县委政府的派出机构，是省级开发区。为减少办事程序提高办事效率，我们优化了办事流程，从前端的工商注册到项目开工建设，由以前需300多个工作日缩短到50多个工作日。具体到项目的报规、报建，我们的作法是：对入驻企业会有一个一次性告知清单，这个清单上会告诉企业每一步工作该怎么做及作该项工作所需的时间，我们针对每个项目会有专人联系，随时叮嘱企业。另外，为了让企业办事方便，政府把县规划局、建设局的职能下放到工业园区，也就是说，企业进行报规、报建只需到园区即可。（二）至于你说的设计有什么要求，我们在给企业红线图的时候会同时会给企业发放一个“规划设计条件通知书”，这个“规划设计条件通知书”上就有技术指标的要求，设计单位只需按照要求进行设计即可。

热线3：主持人好，我是宏宇科技公司的，去年我们公司参加了金堂县举办的第二届中国节能环保产业博览会，效果不错，我想请问下今年金堂还会举办类似的展会吗，时间是什么时候，企业参展是否还免费？

刘洪春：听众朋友你好，我是工业区园区服务中心主任刘洪春，首先可以肯定的是今年我们仍将继续举办节能环保产业博览会，至于具体的举办时间、地点以及企业参展是否免费等问题，暂时还没有定下来，我们会提前通过金堂工业区网站及微博等对外发布有关信息，你可以关注一下，同时也热情的邀请你继续参加和支持我们的博览会，谢谢。

热线4：主持人好，刚才我听收音机听刘主任说金堂今年还会举办博览会，我想问一下，今年是否是成都市政府主办，还是由公司主办，如果是公司的话，我们是否可以参与主办，谢谢！

刘洪春：你好，你问的问题非常好，这个事情也是我们现在正在积极探索和要做的一个事情，是否是成都市政府主办现在我们也真正积极争取，但是节能环保产业博览会作为我县工业的专业盛会，我们将一如既往、连续的举办下去，通过第一二年政府的引导举办再逐步走向市场化运营的道路，力争办成像成都国际车展、糖酒会一样的盛会。今年，我们有个初步的想法就是主动与中国工业节能与清洁生产协会等国家一级协会合作办会。一是借助中国工业节能与清洁生产协会知名度和影响力，将协会每年在北京举行的节能环保产业高峰论坛与我县的节博会进行合并举行。二是由中国工业节能与清洁生产协会牵头主办专业性、行业性的展会，探索我县节博会市场化运作途径，政府逐步退出。

热线5：主持人好，我们公司是成都做节能电灯的一个企业，听说你们金堂办了一个节能环保类的展销中心，可以为我们展示展销产品，目前展销中心建设得怎么样了？我们是否可以把我们的产品进行展示展销，谢谢！

刘洪春：你好，你所说的展销中心是我县借鉴宜兴国际环保产业城发展模式建立的成都节能环保产品展销中心，它是西南首个归集节能环保产品交易、展示、产业综合服务、科技转换、信息发布和节能环保科普基地六大功能的平台，致力于打造西南最具规模的节能环保产品交易市场和节能环保产业科技、供求及动态信息的集散地，并引领节能环保市场大发展，成为西南最大、最具竞争力的节能环保产业公共服务平台和西南最具有代表性的节能环保产业发展高地。

展销中心坐落于金堂淮口镇，位于金堂工业园区与成阿工业园区交汇中心（广东路与安徽路之间），由金堂县政府投资打造，金堂工业集中发展区管委会园区服务中心负责运营管理。中心总占地面积73亩，建筑面积57105m2。首期展场面积约10000m2，可同时容纳近300家企业布展，于2013年4月正式建成投运，建成两年来已经连续举办两届中国成都节能环保产业博览会，吸引了众多国内外知名节能环保企业入驻展销中心和节能环保产业基地，接待了国家、省市领导及考察团近万人次。截止目前，有法国拉法基、德国西门子等世界５００强以及国内节能环保产业龙头企业中节能集团、士兰电子、环能德美等220户企业入驻布展。关于你想入驻布展的问题，我们是热诚的欢迎，联系电话：028-67933222。

结束语：

《阳光政务·政风行风热线》宣传片片头+公益广告

主持人：好的，收音机前的听众朋友，您现在收听到的是金堂人民广播电台《阳光政务·政风行风热线》直播节目，今天，金堂工业区的各位嘉宾走进我们直播间，围绕县工业区贯彻十八大、十八届三中、四中全会精神和落实县委“产业提升年”部署，深入推进成都工业战略前沿区建设，奋力争当“四个标兵”，实现我县在全省丘区率先、与成都同步建成小康社会目标，加快推进工业园区开发建设、产业转型升级及节能环保产业发展等话题与听众展开交流。在此，我们请彭主任对今天的上线情况作一个小结。

彭华蓉：好的。非常感谢金堂人民广播电台提供这样一个机会，让我们荣幸地来到这里与广大听众朋友进行交流。直播的时间非常短暂，与听众朋友愉快地交流让我们感到意犹未尽。我们也非常珍惜这样的机会，来听一听大家对金堂工业区建设发展的建议和意见，听一听大家需要什么，我们能为广大群众做些什么，也希望大家通过节目向我们提出更多的意见和建议，以便进一步改进和完善工作，共同推进园区事业的健康快速发展。谢谢。

主持人：好的，非常感谢金堂工业区的各位嘉宾。听众朋友，今天的《阳光政务·政风行风热线》直播节目到这里就要结束了。感谢各位嘉宾参与今天的节目，也感谢广大听众朋友的收听。《阳光政务·政风行风热线》的首播时间是每周二上午的10：00—11：00，重播时间为每周五上午的10：00--11：00。在每期节目之外，听众朋友还可以通过拨打阳光政务热线84983300咨询反映问题。好的，听众朋友，本期节目就是这样，感谢您的收听，咱们下期节目，再见！